澎湃特约评论员 杨三喜
全日制学历才能报考公务员?近日,媒体梳理各地发布的公务员遴选公告发现,其中不乏要求“具有普通高校全日制大学本科及以上学历”的表述。在就业形势严峻,考公热度居高不下的当下,这样的资格条件设置,对非全日制毕业生来说,无疑不太友好。
事实上,《公务员公开遴选办法》并无规定只有全日制学历才能报考。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》也明确提出要扭转“唯学历论”的用人方向,明确要求各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照需求合理制定招考条件、确定学历层次,在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式作为限制性条件。
此外,针对非全日制毕业生在考公考编中受歧视等问题,教育部等五部门于2019年印发通知,要求各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据需求合理制定招聘条件,不得设置与职位要求无关的报考资格条件。而且,近年来,各地在招考过程中也在慢慢认识非全日制这一学习方式,修正过去的歧视性政策,给予其平等。
从研究生招考改革的趋势来看,不少高校都在扩招非全日制研究生。全日制研究生与非全日制研究生只是学习方式的不同,后者并非低人一等,二者按同一质量标准培养、统一学位证书管理,学历学位证书具有同等法律地位和相同效力。
因此,不管从规章制度、用人改革方向还是从非全日制这一学习方式本身来看,此类将非全日制排除在外的门槛都于法无据、于理不合。在研究生招考改革以及用人评价改革的大趋势下,在公务员招考中设置“全日制”的门槛,无疑是背离时代潮流的表现。
然而,对于这种不合理的门槛设置,过去大家都觉得不合理,现在却有不少人赞同并呼吁。这或许源于,今年高校毕业生人数首次超千万,疫情背景下就业形势严峻,求稳心态尤其突出。有人调侃,宇宙的尽头是编制。近些年,考公考编热屡屡上热搜,体制内的竞争烈度,从那些名校硕博生“屈就”街道办就可以窥测一二。
正因如此,设置更高门槛的声音才会有一定市场。持论者,当然是希望通过抬高门槛,把一部分潜在竞争对手排除在外,降低公务员等考试的竞争压力,它何尝不是另一种“内卷”?
此时此刻,如果支持用全日制门槛挡住非全日制对手;彼时彼刻就不怕被“双一流”等其他门槛挡住?“双一流”如果还不够,还有诸如C9等世界名校等指标呢!要相信,如果没有一个公平的就业环境,总会有一款就业歧视适合你。
平等的就业环境,要靠法律制度的完善,要靠对各类反就业歧视规定的落实,也要靠畅通高效的纠错、救济机制。把非全日制毕业生拦在公考门外的做法,还是及早纠正吧。
责任编辑:王磊 图片编辑:陈飞燕
校对:刘威